北京著力夯實“標(biāo)準(zhǔn)、計量、統(tǒng)計、考核、監(jiān)測和監(jiān)察”的六位一體基礎(chǔ)能力,使節(jié)能降耗工作做到有據(jù)可依、有數(shù)可查、有量可核,向管理要節(jié)能,挖掘各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的精細(xì)節(jié)能潛力。 進(jìn)入“十二五”時期,北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和能耗構(gòu)成呈現(xiàn)新的特點。第三產(chǎn)業(yè)的比重過76%,在能源結(jié)構(gòu)中,優(yōu)質(zhì)清潔能源利用比重過70%,從能耗構(gòu)成看,三產(chǎn)和居民生活用能比重過60%,能耗分布呈現(xiàn)“面廣點散”新特征。 北京著力夯實“標(biāo)準(zhǔn)、計量、統(tǒng)計、考核、監(jiān)測和監(jiān)察”的六位一體基礎(chǔ)能力,使節(jié)能降耗工作做到有據(jù)可依、有數(shù)可查、有量可核,向管理要節(jié)能,挖掘各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的精細(xì)節(jié)能潛力。
在標(biāo)準(zhǔn)完善上,北京制定了一系列規(guī)范政策、節(jié)能制度。制定實施了能源標(biāo)準(zhǔn)、計量和統(tǒng)計能力建設(shè)三年行動方案,目前45項標(biāo)準(zhǔn)已完成制修訂,今年年內(nèi)將發(fā)布;完成行業(yè)及企業(yè)溫室氣體排放核算方法和指南、建筑能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系、主要資源消耗量、工業(yè)產(chǎn)品能耗等7項能耗統(tǒng)計制度研究;編制發(fā)布綠色北京、節(jié)能降耗和應(yīng)對氣候變化“十二五”專項規(guī)劃;修訂出臺節(jié)約能源法辦法;制定出臺合同能源管理發(fā)展意見、節(jié)能監(jiān)測暫行管理辦法、清潔生產(chǎn)管理辦法等配套文件。
北京啟動了重點用能單位的計量器具配備狀況調(diào)研,計劃到2015年完成1539家2000噸標(biāo)煤以上重點用能單位的計量器具配備和智能化升級工作;把能耗強(qiáng)度下降率和能源消費總量的“雙控”目標(biāo)分解下達(dá)到16個區(qū)縣、14個重點行業(yè)領(lǐng)域和57家重點用能單位;啟動推進(jìn)節(jié)能在線監(jiān)測服務(wù)平臺建設(shè);推動全市16個區(qū)縣全部組建節(jié)能監(jiān)察隊伍。
北京作為人口特大城市,資源環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束較緊。近年來北京市向管理、向科技要節(jié)能效益,推進(jìn)清潔能源的使用,實現(xiàn)從“以退促降”向“內(nèi)涵促降”轉(zhuǎn)變,建立了節(jié)能降耗的長
北京市發(fā)展改革委委員洪繼元說,北京市前幾年退出了首鋼等耗能工業(yè),是“以退促降”。現(xiàn)在北京已經(jīng)沒有什么重工業(yè),在這個新的發(fā)展階段,必須依靠科技實現(xiàn)節(jié)能降耗,從本質(zhì)上降低能耗。北京市著力突破一批關(guān)鍵的共性技術(shù),增強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新能力。
北京市注重產(chǎn)學(xué)研用供需對接,積極搭建節(jié)能低碳創(chuàng)新服務(wù)平臺。2011年,搭建了由發(fā)展改革委、財政、科技、金融等七個部門聯(lián)動的節(jié)能低碳創(chuàng)新服務(wù)平臺,每年發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄和典型案例,推廣余熱余壓利用、冷熱電三聯(lián)供分布式能源等200余項新技術(shù)和產(chǎn)品,促成19家節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)服務(wù)企業(yè)與北京銀行貸款合作。
同時積極推廣節(jié)能產(chǎn)品的規(guī);褂谩1本┦邪l(fā)展改革委統(tǒng)計,北京已經(jīng)累計推廣效照明產(chǎn)品3700萬只,在全國率先實現(xiàn)居民家庭及公共機(jī)構(gòu)綠色照明全覆蓋,按能效測算年可節(jié)電約15.7億度。北京還利用合同能源管理模式,在企事業(yè)單位等開展合同能源管理,如石景山熱電廠成功示范應(yīng)用基于吸收式換熱的余熱回收技術(shù),提電廠能源利用效率40%,提熱網(wǎng)輸送能力大可達(dá)80%。
在標(biāo)準(zhǔn)完善上,北京制定了一系列規(guī)范政策、節(jié)能制度。制定實施了能源標(biāo)準(zhǔn)、計量和統(tǒng)計能力建設(shè)三年行動方案,目前45項標(biāo)準(zhǔn)已完成制修訂,今年年內(nèi)將發(fā)布;完成行業(yè)及企業(yè)溫室氣體排放核算方法和指南、建筑能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系、主要資源消耗量、工業(yè)產(chǎn)品能耗等7項能耗統(tǒng)計制度研究;編制發(fā)布綠色北京、節(jié)能降耗和應(yīng)對氣候變化“十二五”專項規(guī)劃;修訂出臺節(jié)約能源法辦法;制定出臺合同能源管理發(fā)展意見、節(jié)能監(jiān)測暫行管理辦法、清潔生產(chǎn)管理辦法等配套文件。
北京啟動了重點用能單位的計量器具配備狀況調(diào)研,計劃到2015年完成1539家2000噸標(biāo)煤以上重點用能單位的計量器具配備和智能化升級工作;把能耗強(qiáng)度下降率和能源消費總量的“雙控”目標(biāo)分解下達(dá)到16個區(qū)縣、14個重點行業(yè)領(lǐng)域和57家重點用能單位;啟動推進(jìn)節(jié)能在線監(jiān)測服務(wù)平臺建設(shè);推動全市16個區(qū)縣全部組建節(jié)能監(jiān)察隊伍。
北京作為人口特大城市,資源環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束較緊。近年來北京市向管理、向科技要節(jié)能效益,推進(jìn)清潔能源的使用,實現(xiàn)從“以退促降”向“內(nèi)涵促降”轉(zhuǎn)變,建立了節(jié)能降耗的長效機(jī)制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式打下基礎(chǔ)。